西浦举办建设劳动学会2025年科教融合促进住房城乡建设高质量发展学术研讨会分会场——“海外园区可持续发展与国际在地化人才培养研讨会”

2025年12月24日，西浦城市与环境研究中心主办的“海外园区可持续发展与国际在地化人才培养研讨会”在西交利物浦大学苏州工业园区校区成功举行。

本次研讨会作为中国建设劳动学会2025年科教融合促进住房城乡建设高质量发展学术研讨会的七个分会场之一，汇聚了来自中国科学院、知名高校、大型央企、专业律所、行业协会等领域的二十余位专家学者与业界领袖，共同围绕“一带一路”倡议深化背景下，中国企业出海的核心载体——海外园区的可持续发展路径，以及与之高度相关的国际化人才培养这一关键议题，进行了深入而富有建设性的探讨。

研讨会主要包括课题汇报、主题演讲与圆桌讨论三大环节，由城市规划与设计系王学峰博士主持。

课题汇报：揭示人才培育的系统性变革

研讨会伊始，两项2025劳动学会的课题汇报为研讨会奠定基石。

桂林理工大学李艳高级工程师分享了“智能建造人才培养的跨学科融合路径探索”课题进展。她指出，智能建造是建筑业的系统性变革，当前人才培养面临学科壁垒、产教脱节、技术迭代迅速三大挑战。她创新性地提出了构建“基础-融合-应用”三层课程架构、推行“双螺旋”产教融合模式、推动师资跨界重组及建设场景化实验平台等系统性解决方案，强调人才培养的核心在于“能力重构”而非知识简单叠加。

西浦城市与环境研究中心主任徐蕴清博士汇报了“一带一路倡议下的国际在地化人才培养研究”课题设计与进展。

她强调“一带一路”迈向高质量、可持续、惠民生阶段，海外园区整合基建与产业合作，作为综合载体的重要性日益凸显，但复合型人才缺口巨大的现状。徐博士提出了融合国际视野与在地经验的“双螺旋”+五大维度的人才培养模型，并主张以苏州工业园区三十年的发展及其对外合作经验为鲜活场景与案例库，面向国内外与多元主体一起探索可复制、可适配、可实践的国际在地化人才培养新范式。

主旨演讲：多维透视海外实践的核心挑战与应对 

在主题演讲环节，三位来自研究、企业和国际学术界的嘉宾提供了极具深度的洞察。

中国科学院地理科学与资源研究所刘志高研究员，基于其团队在二十余个“一带一路”国家的长期实地调研，描绘了中国海外园区的宏观图景。他强调，园区的成功不仅取决于自身建设，更在于其能否有效嵌入全球及区域的互联互通网络。他通过印尼青山园区、格鲁吉亚华凌园区等正反案例，生动阐释了地缘政治、东道国治理结构、本土利益协调等因素对园区可持续发展的深刻影响，指出深化国别研究、理解当地真实生态是规避风险、实现长远发展的前提。

中建国际城市建设公司市场部高级经理车跃，从全球最大投资建设集团的一线实践出发，分享了中建推动海外属地化与文化融合的丰富经验。他系统介绍了包括编制国别文化融合手册、在埃及等国创立“鲁班学院”培养当地产业工人、发布多语种社会责任报告、探索组建完全由外籍员工管理的属地公司等一系列创新举措。车跃经理坦言，面对中国员工外派成本高昂的现实，大力培育和用好属地化人才已成为必然战略，但如何提升属地团队的人均效能，仍是需要持续探索的管理课题。

西班牙马德里理工大学吕婧博士以埃塞俄比亚德雷达瓦经济特区规划这一深度参与的国际项目为案例，进行了一场深刻的“学术反思”。

她清晰揭示了中国集中式、目标导向的规划体系与埃塞俄比亚分权式、程序理性的规划体系之间存在的“制度性摩擦”，正是这种底层逻辑的差异导致了项目初期的严重受阻。吕婧博士强调，海外园区的规划与建设绝非单纯的技术输出，其本质是复杂的“制度接口”对接过程。她据此提出，新时代的国际化人才必须具备制度与程序素养、跨主体协商、适应性规划、跨文化共同学习以及政治风险韧性等五项核心能力。

跨界对话：凝聚共识，共育生态

在主题讨论环节，北京惠诚律师事务所王政律师从法律合规视角，指出企业出海需严守“出得去、留得下、赚得到、回得来”十二字要诀，并强调数据跨境、ESG标准、反海外腐败等是必须高度重视的“合规高压线”。他大力倡导校企合作开发实战性法律实务课程。

苏州工业园区党校许洁分享了园区在干部国际化能力培养及国际人才引进政策上的创新，如“国际职业资格比照认定”和柔性引才的“海鸥计划”。大连理工大学郭淑红教授介绍了该校与白俄罗斯国立大学通过共建联合学院、共设联合实验室、共享中白工业园实习基地，实现“产学研用”协同的成功模式。邦城规划代表提出了“反向培养”思路，即由出海企业委托国内高校定向培养东道国学生，储备本土化骨干。

苏州市产业园发展促进会秘书长沈源指出，企业出海已从“可选项”变为“必选项”，而园区是“抱团出海”的最佳平台。他透露，苏州市正在积极构建全国首个市级“企业出海服务中心”，旨在整合政府、协会、企业、高校、专业服务机构之力，打造赋能企业出海的综合生态。下一步将合力务实推进出海人才集训营、细分国别园区研究、编制“企业出海百问百答”实务指南等工作，推动苏州工业园区等先进经验的有序、有效输出。

本次研讨会成功搭建了一个跨学科、跨行业、跨地域的高端对话平台。

与会专家一致认为，推动海外园区的高质量可持续发展，关键在于破解国际化、本土化复合型人才短缺的瓶颈。未来，唯有通过深化产教融合、促进学科交叉、创新培养模式、构建协同生态，才能培育出真正能够驾驭复杂国际环境并促成共赢合作的下一代人才，为“一带一路”共建行稳致远奠定坚实的人才基石。